领导信箱 | 服务指南 | 招聘信息 | 联系我们
· 石家庄法商职业学院评估组织机构
· 教育部关于印发《高等职业院校...
· 河北省高等职业院校人才培养工...
· 河北省高等职业院校人才培养工...
· 河北省高等职业院校人才培养工...
· 河北省高等职业院校人才培养工...
· 第二轮“河北省高等职业院校人...
· 《河北省高等职业院校人才培养...
·中国高等教育学生信息网

·中华人民共和国教育部

·中国教育发展基金会

·全国学生资助管理中心

·河北省教育厅

当前位置 >> 首页 >> 评估研究 >> 文章正文

《河北省高等职业院校人才培养工作评估实施细则》解读


[发布: 院办公室 ][浏览次数: 8425 ][字体: ][日期: 2010年05月30日 ][打印文章]

 

尊敬的各位领导、各位与会代表:大家下午好!

    首先感谢省教育厅、高教处的领导,给我们起草小组这个机会,直接向各高职高专院校领导和教务处长汇报工作、听取意见。首先,我代表起草小组,简要汇报我省高等职业院校人才培养工作评估的相关文件起草的主要工作。

    教育部《高等职业院校人才培养工作评估方案》(以下简称《方案》)去年4月公布之后,立即引起我省教育厅、省高职高专教育教学指导委员会和评估委员会、各高等职业院校的高度关注;下半年,教育厅要求省评估委员会研究这项工作;在第一轮最后一批院校评估过程中,省教指委和评估委员会部分成员研究了《方案》实施相关文件的制订工作,并提出了研究课题分工和相关文件制订和实施的工作计划;今年春节之后,在完成我省2009年度精品课程评审文件的拟订工作后,明确由8人(胡振文、顾振华、郎秋洪、黄盛兰、刘莲花、刘彩芹、丁德全、林伟)组成文件起草小组,加大文件制订的工作力度;教育部评估研究课题组成员顾振华教授和国家示范建设协作委员会副会长胡振文教授等起草小组成员多方收集了教育部课题组和各省的评估研究信息;一个多月里工作取得显著进展;3月31日省教育厅召集了有20余位高职院校领导参加的《河北省高等职业院校人才培养工作评估总体规划(2009-2013)》(以下简称《总体规划》)和《河北省高等职业院校人才培养工作评估实施细则》(以下简称《实施细则》)的研讨会,每位与会同志都对文件初稿发表了意见,一些院长还提交了书面意见,翟海魂副厅长提出了进一步工作的明确要求;4月下旬,参加了教育部召开的高等职业院校人才培养评估工作会议,听取了教育部课题组专家的报告,与兄弟省交流了信息;5月上中旬,在我省高职高专教学改革示范专业评估验收工作中,现场考察的专家组了解了相关院校《高等职业院校人才培养工作状态数据采集平台》(以下简称《采集平台》)的建设、使用情况;4~5月间,根据教育部审阅专家两次对我省提交的报审稿所提出的修改意见以及教育厅领导、各院校领导的意见,对两个文件稿进行反复修改;最后教育厅高教处审查修改定稿,形成了《总体规划》)和《实施细则》备案稿;起草小组又制订了《河北省高等职业院校人才培养工作评估操作规程(试行)》(以下简称《操作规程》);5月末,依据《实施细则》备案稿在邢台职业技术学院进行了评估试点工作,邀请全国高职高专院校人才培养工作评估委员会主任委员杨应崧教授对我省的评估专家组成员和观察员进行培训和现场评估工作指导,在杨校长的指导下,评估试点工作积累了许多经验,对《实施细则》和《操作规程》又进行了较大幅度修改;6月22日,教育部同意对我省《总体规划》)和《实施细则》予以备案、实施。《方案》实施相关文件制订过程中,几所院校教务处长也做了大量工作。这些文件是在省教育厅领导下我省高职高专教育界同仁共同努力取得的集体成果。

    下面重点汇报对我省《实施细则》的理解和思考。

    一、第一轮高职高专院校评估达到预期目的,为《方案》的实施奠定了基础

    第一轮高职高专院校人才培养工作水平评估的显著效果是有目共睹的!在高等职业教育规模超常发展的阶段,对于大多数新建、升格、合并组建的高职院校来说,进行比较全面、规范的评估是十分必要的和及时的!在引导学校端正办学指导思想、争取投入改善办学条件、规范管理建立质量监控机制、促进教学改革增强质量意识、以及加强教育行政部门对学校的宏观管理等方面都取得了明显的成效。但是,评估方案及实践中也显现出一些不容忽视的问题,如过于偏重评估形式、量化指标过于刚性,存在重结论轻过程、重数字轻内涵、盲目攀高(优良的负面效应)等现象,内涵建设重视不够,从近些年各院校专业教学改革试点工作和精品课程建设方面,明显看到部分院校重视内涵建设的差距。教育部16号文件精神在04年方案中已不能体现,《方案》的出台是及时的。

    目前,摆在多数高职院校面前的紧迫课题是怎样深化改革、激发活力、提升内涵、增强学校核心竞争力。根据《方案》的基本精神,我省制订了“以引导学校抓改革创新、抓内涵建设、培育核心竞争力为主要目的”的《实施细则》。

    我省11所院校已成为国家、省级示范性重点建设学校,大多数高职院校重视专业教学改革和精品课程建设工作,积极探索校企合作、工学结合为主要特征的人才培养模式改革;全省上下已经具备全面实施评估新方案的氛围和基础。

    二、深刻领会新一轮高职院校人才培养工作评估的目的和指导思想

    (一)评估的目的

    概括为6个字:促进、推动、形成

    促进高等职业院校加强内涵建设,深化校企合作、工学结合的人才培养模式改革,提高教育教学质量;促进学校及主管部门加大投入,加强建设,进一步改善办学条件。

    推动教育行政部门完善对高等职业院校的宏观管理。

    目前,高等职业教育作为高等教育的一种类型,在规模上已经成为高等教育的“半壁江山”,对传统的院校管理提出了挑战。探索适合高职教育特点的管理理念和模式,已经成为摆在教育行政部门面前的紧迫课题。

    形成以学校为核心、教育行政部门为引导、社会参与的教学质量保障体系,促进我省高职教育持续、稳定、健康发展。

    (二)评估的指导思想

     概括为8个字:落实、保证、促进、引导

    落实“以服务为宗旨,以就业为导向,走产学结合发展道路”的办学要求,落实评估20字方针,落实16号文件精神,要体现于人才培养工作评估的全过程;

    保证高等职业教育基本教学质量;

    促进学校形成自我发展、自我约束的机制(内在制度力因素);

    引导学校把工作重心放到内涵建设上来。

    三、正确理解新一轮高职院校人才培养工作的评估原则

    我省《实施细则》按照教育部《方案》思路提出了6条评估原则。

    高教司原司长张尧学提出的评估定位和评估原则精神已经包含在其中了。

    1.学校自评与专家评估相结合。学校全面自评是基础、是关键!

    2.静态与动态相结合。主要看学校的变化过程和发展趋势!评动不评静

    3.全面了解与重点考察相结合。突出内涵建设的考察重点!(评软不评硬

    4.评价与引导相结合。引导办学方向,推进教学改革,推进人才培养模式改革。

    5.共性要求与分类指导相结合。根据学校的定位分类指导

    6.不影响学校正常教学秩序。不搞形式,不造假。不要重视过度。

    在《实施细则》中我省增加了“共性要求与分类指导相结合”的原则。

    事实上,过度强调共性要求及整齐划一的指标标准,就会限制学校的特色发展。根据学校的定位、发展目标和发展阶段进行分类指导,这是实事求是的科学态度。

    要以学校的发展规划、建设方案等重要文件确定的办学定位和发展指标来评价学校,看学校的发展趋势,并查摆问题和商讨对策;例如,国家、省级示范性、省内一流、优秀学校、特色学校等,地方、行业服务面向定位等。

    国家、省级示范性建设的院校,不能只将示范建设当荣誉,要担当责任!要有决心有能力克服各种困难,要在所服务区域(行业)职业领域高技能人才培养中那些最需要解决而又难于解决的重点问题(例如,工作过程导向的课程开发、校内生产性实训基地建设、校外顶岗实习运行机制等)方面取得突破,为创新有中国特色的高等职业教育人才培养模式、全面重构我国高等职业教育课程理论与实践模式做出应有的贡献。

    经费投入较多的学校,是按照学科教育思路,还是按照高职教育思路来建设学校?是关门办学还是开放办学,是否把学校建设为一个“开放的管理平台”?

    有些起步较晚的高职院校,要看是否在专业教学改革试点工作和精品课程建设方面真下功夫?要紧跟全省、全国高等职业教育改革的步伐,办出自己的特色!

    四、准确把握评估工作的基本任务和评估指标内涵

    (一)新一轮评估工作的基本任务

    1、围绕影响学校人才培养质量的关键因素,对人才培养工作的主要方面做出分析和评价;总结经验和特色,发现主要问题和不足。

    2、提出改进人才培养工作的意见和建议,引导学校加大对工学结合改革的投入,自觉地不断提高人才培养质量。即提出针对性强、具有可操作性的整改建议。

    人才培养质量的关键因素,即《实施细则》附件1评估指标体系中的关键评估要素。评估指标体系的框架与《方案》的框架相同,共7项主要评估指标、22项关键评估要素。

    (二)《方案》评估指标体系的特点(对比第一轮方案具有显著不同的特点)

    1、绩效评价模式:与上一轮评估CIPP模式不同,评估主体——需求方,评估内容——主要成效区,评估方法——以深度访谈为主。

    2、建立在《采集平台》的基础之上。必须确保学校《采集平台》信息的原始性、即时性、真实性、公开性,要在校园网上对师生和社会公布。不需另备评估备查材料。

    3、逻辑体系:果——重点考察内容,因——关键要素,效——主要评估指标。

    4突出人才培养工作的主要方面(主要评估指标)(1)领导作用(2)师资队伍(3)课程建设(4)实践教学(5)特色专业建设(6)教学管理(7)社会评价。

    《方案》的指标体系突出关键要素,不追求面面俱到,也基本不设统一的量化指标。如此设计,不是不要规范,而是不要千篇一律的规范。根据学校自身确定的定位和发展目标来分析评价学校,避免千校一面,鼓励改革创新,发展自身特色。而主要评估指标定性要求的实施程度由评估专家组和本校师生员工根据学校定位进行评价。

    《实施细则》的关键评估要素突出了对高职院校核心竞争力生成要素的培育要求,使评估工作真正发挥促进高等职业教育持续、稳定、健康发展的导向作用。

    (三)我省《实施细则》评估指标体系内涵阐释

    建议各校对比研究《实施细则》与04年方案的评估指标体系,领会评估导向的变化。在文件起草过程中,我们也曾想在指标体系设置“合格标准”,后感觉思路不对。本轮评估目的是“促进、推动、形成”,并非是否合格的“鉴定”。对评估指标的理解,不要把关注重点放在是否“合格”的标准上,要根据学校的定位来分析评价学校。我省《实施细则》体现16号文件精神,也体现了国家示范建设、国家精品课程建设的导向精神。下面汇报对部分评估指标内涵的理解,希望能够起到抛砖引玉的作用。

    1.学校事业发展规划与所在区域经济及所服务行业的发展规划有较高的符合度。

    高等职业院校为所在地方(区域)经济社会发展服务,这是学校的主要办学功能。行业院校既要为行业经济发展服务,也要为地方经济发展服务,特别是专业建设。

     2.学校办学目标与定位与在校生结构的关系。“全日制普通高职办学规模适宜、稳定”;“短期培训种类、规模逐步增加”。全日制中职等“学历教育学生规模逐渐减少、比例未超过国家规定的上限要求”;两种本科教育的“未”。

    要强调:高职院校要集中精力办好专科层次的高技能人才培训工作,加强内涵建设,不断提高人才培养质量;同时扩大短期培训的种类、规模,增强社会服务能力。

    国家规定“三校生”单招、“五年一贯制”、专升本都不超过招生总数的5%。建议我省不要将5%作为本关键评估要素“不合格”的硬性标准,例如,行业学校主管部门有要求,要具体情况具体分析。总之,普通全日制高职院校上述学生比例不能过大。

    3.如何理解“基础课教师注重学历、职称提高”,“专业课教师强调技能水平提高及增加行业企业一线工作经历”?

    目前高职院校普遍存在专业教师职业技能水平较低,实践能力不强的问题,为适应高技能人才培养的需要,特别要强调专业课教师提高技能水平和增加行业企业一线工作经历;但不是说专业课教师就不需要提高学历、职称。而基础课主讲教师应该了解职业工作和专业教学对基础课程的要求(要素3.3)。

    4.“双师”结构的要求。“双师”结构是指专业课教师中的专、兼职教师的比例及质量结构;这里的兼职教师是指学校正式聘任的、独立承担课程或实践环节教学任务的行业、企业实践经验丰富的技术人员或技师及能工巧匠。要逐步增加兼职教师的比例,逐步增加具有行业、企业经历教师的比例,专任教师要提高“双师”素质。

    5.从行业、企业聘请兼职教师承担实践技能课程的比例逐渐提高(要素2.2)。实践性课程主要由行业、企业技术技能骨干担任的兼职教师讲授为主(要素3.3)。

    加强“双师”结构专业教学团队建设、增加兼职教师比例的主要目的是,适应职业界对高技能人才的培养需要,改变我们的教学模式;尤其是实践课要以兼职教师担任为主。目前,国家示范院校建设目标应该达到两个1:1,即专业课中专任教师与兼职教师之比达到1:1;专业课中专任教师具有行业企业经历(三年以上)教师达到1:1。

    6.课程内容根据技术领域和职业岗位(群)的任职要求,参照相关的职业资格标准,设置课程体系和选择教学内容,并为学生可持续发展奠定良好的基础(两个系统)。与行业企业合作进行基于工作过程、项目任务的专业课程开发与设计。要考察学校精品课程建设水平!精品课程评审标准:遵循学生职业能力培养的基本规律,以真实工作任务及其工作过程(或项目)为依据整合、序化教学内容,科学设计学习性工作任务。

    7.教学方法手段。探索工学交替、任务驱动、项目导向、课堂与实习地点一体化等行动导向的教学模式改革(这也是国家精品课程的要求),能有效设计“教、学、做”为一体的情境教学方法。要高度重视教学模式、学习模式的改革!

    8.如何理解“基础性课程以具有专业背景的校内专任教师主讲为主”(要素3.3)?

    专业背景主要指专业工作经历和专业教学的背景。专业工作经历指教师从事过某些专业工作,例如,机电基础课教师具有在相关企业工作经历(含兼职);专业教学背景是教师担任过某些专业课程,例如,外语教师担任过涉外导游等课程。要求基础课教师的专业背景是为了促进基础课教学改革,发挥培养高技能人才的作用。但是在职业教育公共基础课程教学中,只强调为专业课程做必要知识准备,是不利于学生全面发展的。

    9.顶岗实习覆盖率是指专业及学生人数的顶岗实习的比例。要素4.1主要考察学校各专业顶岗实习学生人数、分布企业岗位和实习内容及顶岗实习的管理。

    10.实践类课时占总教学时间50%以上。提出定量要求的目的是强调加强实践教学环节,重视实践能力培养;建议不要将50%作为合格与否的硬性标准;要重点分析所设计的实践教学体系与理论教学的关系,以及行业、企业参与教学方案设计情况。

    11.特色专业建设。“学校重视专业教学改革试点工作,并建有特色专业”;“从专业建设目标、人才培养模式、课程体系与教学内容、教学模式及教学方法、生产性实训、顶岗实习、职业资格标准开发及鉴定、‘双师’结构教学团队、实践教学条件、社会服务等方面体现出特色”。

    上一轮评估对特色的要求只是评优标准,这与鼓励各学校办出特色的要求不相符。专家考察特色专业建设的重点是校企合作、工学结合的人才培养模式改革(内涵!)。

    12.我省提出将“校园文化建设”作为重点考察内容。高职院校核心竞争力的核心构成要素——文化力主要来自正确的办学理念、科学的办学定位和独特的校园文化。

    校园文化由精神文化、制度文化、行为文化、物质文化和学术文化等构成。

    高职院校要充分发掘和整合学校特有的各种文化资源,构建科学民主、健康向上、内涵丰富、个性鲜明的高职学校文化。

    13.“多元化质量监控制度建设”。“多元化”是评价主体的多元化,即建立由学生、教师、校系领导、专职督导人员、校外行业企业参与的教学质量保障体系。

    14.社会服务中的“社会回报高”,主要是指学校服务的行业企业对学校人才培养的贡献,即行业企业向学校捐赠的仪器设备、校企合作共建基地、接受学生实习、校企合作共建专业和开发课程、提供先进生产技术信息等方面的数量和质量。

    15.学校与企业共建基地、租赁企业仪器设备、租凭其它单位房舍如何计算?

    对申请评估学校的基本条件进行审查时,对学校与企业共建基地是鼓励和支持的。实训基地建设面积可按实际情况进行写实性计算。租赁设备、房舍等要有写实性说明。

    16.对文件中“产学结合”、“工学结合”的理解。

    产学结合是指产业部门与学校在科研、生产、人才培养等各方面的密切合作。在职业教育中,产学结合、产教结合、产学合作三者的含义基本是一致的,是指产业部门与学校密切合作共同培养人才的教育模式,是实施“教育与生产劳动和社会实践相结合”的有效途径;其基本原则是双向参与、优势互补、互惠互利等,其实施途径是工学交替、工学结合、顶岗实习等。

    工学结合是职业教育人才培养模式的显著特征。工学结合是将知识学习、能力训练与实际工作经历结合在一起的教学模式;即学习的内容是工作,通过工作实现学习,工与学是密切关联的。“工”与“学”的不同编排关系,可形成多种具体的工学结合学习模式。体现职业工作过程特征的工学结合的教学模式必须有校企深度合作机制为保障。

    17.专家指出,《方案》体现了“知识管理”的思想。

    美国生产力和质量中心(APQC)认为,知识管理应该是组织一种有意识采取的战略,它保证能够在最需要的时间将最需要的知识传送给最需要的人。这样可以帮助人们共享信息,并进而将之通过不同的方式付诸实践,最终达到提高组织业绩的目的。

    知识管理是以人为核心,以知识为基础,运用现代化管理手段,实现知识的互动和共享,达到整体知识的提升,以提高其核心竞争力。通过学习和协作、内化、外化、融合,实现显性知识和隐性知识、外部知识和内部知识、个人知识与组织知识、隐藏知识和共享知识的相互转换。组织的可持续发展需要知识管理,形成竞争优势需要知识管理。

    在《实施细则》评估指标体系中,对高职院校的核心竞争力的生成要素:学校发展规划、办学目标与定位、校企合作、专兼职教师、特色专业、核心课程、实践教学、质量监控、生源质量、就业能力等都给予充分重视,然而,有了核心竞争力的要素未必就能产生核心竞争力,要素整合转化为发展能力取决于学校的治理能力和文化力。

    五、全面理解《实施细则》的操作思路和实施方法

    配合《实施细则》,我省制定的《操作规程》包括参评学校评建工作、评估考察前的专家组织工作、现场考察评估工作、整改回访工作等内容;我省这一系列评估文件既体现了教育部《方案》的基本特点,又具有河北省高职教育发展的特色。

     (一)参评学校的评建工作

    1.学校要准确理解新的评估文件的基本精神,掌握实质内涵。

    2.建立《采集平台》管理、分析制度,确保信息的原始性、即时性、真实性、公开性,充分发挥《采集平台》功能,为深入分析学校的人才培养工作状态提供原始依据。

    杨校长的报告使我们提高了对《采集平台》建设的意义、原则以及如何使用和开发功能的认识。各学校要高度重视《采集平台》建设,把《采集平台》列为学校办学的一项基础性工作加以落实;建立健全《采集平台》的管理制度,充分发挥其功能。

    3.加强学校信息档案和相关原始资料的常态化管理。在学校的自评过程中,不得对原始资料进行加工处理。除了应为专家组预备会议提供的信息资料和专家组明确要求提供的统计资料外,学校不单设评估资料室,不专为评估准备打印、复印原始资料。

    4.在对学校《采集平台》数据进行分析的基础上,对学校的人才培养状态做出基本判断,找出存在的主要问题,分析问题产生的原因,提出解决问题的对策,形成自评报告。而不能形成了报告再去填报“平台数据”,《方案》原文表述方式易使产生误解。

    5.学校应在接受评估前6个月向省教育厅提交接受人才培养工作评估的书面申请报告,填写“申请评估基本条件申报表”,并对本校申请评估的基本条件进行说明。

    6.接受评估条件审查。省教育厅在评估专家组进校考察评估前3个月,组织专家按照教育部教发〔2004〕2号文(基本办学条件指标和监测办学条件指标)和教高〔2008〕5号文(实习、实训场所及附属用房)的有关规定,以及建立完善《采集平台》管理和运行制度等情况对申请评估学校的基本条件进行审查。

    7.上报和公布材料。学校按照省教育厅规定时间,提交自评报告和《采集平台》数据;并将自评报告、《采集平台》最新的原始数据、区域社会经济(行业)发展规划、学校发展规划、特色专业建设规划,于专家组进校前30天在校园网上向社会公布。为方便专家工作,学校提前10天将上述材料制成光盘寄送到评估专家。

    8.从简安排对专家组的接待工作。为专家组预备会议准备好信息资料。

    (二)评估考察前的专家组织工作

    1.组建评估专家组。省教育厅选聘评估专家组成员,名单基本确定后,要征求被评学校意见,并在专家组进校前对社会公布,若有异议,将视具体情况作出适当调整。

    2. 评估专家组成员要深入学习和准确理解《实施细则》和《操作规程》;进校前要对学校《采集平台》的数据进行深入分析,认真研读自评报告、学校发展规划等,填写“专家预审意见表”,提出现场考察重点的建议,准备提交专家组预备会议。

    3.秘书协助专家组长与被评学校和专家组成员沟通,做好评估的准备工作。

    (三)专家组现场考察评估工作

    按照《实施细则》和《操作规程》的要求,现场考察实施方法:《采集平台》数据分析+现场重点考察。现场考察以深度访谈为主,辅以专业剖析、说课、走访、查阅原始资料、实地考察实习实训环境和条件等方法。

    1.深度访谈。(1)对象是学校领导、中层干部、教职工、学生、用人单位相关人员等。教师尽可能覆盖各类专业、职称、学历、年龄结构。(2)要在《采集平台》数据分析和研读自评相关材料的基础上,有目的地约请对象,进行有针对性地深度访谈;(3)以个别深度访谈为主,也可是专业团队或管理部门或建设项目的小范围集体访谈;(4)双方平等交流,共同查摆问题、探究成因、商讨改进措施。(5)每位专家访谈不少于6人次。访谈时间服从深度要求,一般不少于半小时。访谈地点可选在访谈对象工作或学习场所。

    专家研究得知,组织中近50%的知识是存在于成员头脑中的隐性知识;成员的个人知识是最富于创造力的,对组织而言是最为重要的。专家组成员通过与学校相关人员平等、坦诚的交流,能够了解到存在于学校成员中的关于高职教育的显性知识和隐性知识,与学校共同诊断内涵发展的瓶颈问题,探讨深层次的形成原因,共同开出诊治良方;同时了解学校隐性知识和显性知识的获取、流动、转化、共享和增值状况。

    2.专业剖析。各学校要对所有在办专业进行全面深入的自我剖析。专家组在征求学校意见的基础上确定2个专业(不同定位学校可以采取不同的确定思路,其中必有学校特色专业或主要专业)进行重点剖析。听取专业带头人汇报(不超过20分钟),通过对《采集平台》中相关专业的状态数据进行深入分析、深度访谈、教师说课、查阅原始资料、实地考察等多种途径,增加考察的深度和可信度。专家组通过对特色专业的重点剖析,分析学校人才培养工作的整体状态。

    3.听教师说课并研讨。说课,是在教师备课的基础上,面向同行、领导、教学研究人员和专家等,用口头语言和有关辅助手段阐述某一课程或课程的某些单元的教学设计及其依据,并共同探讨的一种教学研究活动。因活动的目的、要求不同,说课可分为教学研究型说课、示范性说课、竞赛评比型说课、评估评审性说课等多种类型;教学研究型说课还可分为课程整体设计和逐一单元说课,备课预测性和课后反思性说课,授课者和评课者说课等类型。在近年我省高职院校评估和教学改革示范专业评估验收工作中,已经积累了一些经验,形成了“教师说课活动要求”,可供评估工作中参考。

    高职评估说课,授课教师要介绍课程的整体设计(课程的性质与作用、课程设计理念与思路、学生基础和特点、教学内容的选取和组织安排、教学模式及教学方法手段、课程对教学条件的要求等),还要按照专家指定(或者任课教师按照专家要求自选)的某一教学单元,结合具体教学内容说明教学模式、教学方法手段;说课教师要与学校同行教师和专家共同研讨课程的改革和建设问题;深化对高职教育课程理论的理解。

    4.查阅常态化管理的原始资料。仅靠目前《采集平台》的数据,深入分析校企合作的办学模式、工学结合的人才培养模式、特色专业、精品课程等还是有局限性的,对学校管理制度、专业人才培养计划、课程标准(或教学大纲)等基本文件的审阅是十分必要的!专家根据评估考察需要,可到相关部门、单位调阅相关原始资料。

    5.实地考察实习实训环境和条件。实践教学基地考察的重点在于是否以工作任务分析为基础,按照空间结构与工作现场相吻合的原则设计实训室,配置教学设备设施条件;既不是学科课程式的实验室,也不仅仅是技能训练的场所,要融“教、学、做”一体化,在做中学。有些专业在校内外难于创设结合真实工作过程的学习环境,其部分项目课程要建设校内物理仿真生产环境或采用智能化媒体的具有高仿真度的虚拟实训情境。

    视情况还可灵活采取其他考察方式。

    6.专家组现场考察时间为2~3天。杨校长提出跨四天评三天的日程安排方案建议。

    7.专家组考察评估反馈意见。过去的反馈意见以为评估结论提供依据为主,新方案以分析诊断原因、提出对策建议为主。

    8.评估结论。评估专家组对22项关键评估要素逐项进行深入考察和分析,并给予“合格”或“不合格”的评定;在民主讨论的基础上,做出学校“通过”或“暂缓通过”评估结论的建议决定。若关键评估要素“不合格”数过多,或某些方面不合格程度严重影响学校的人才培养质量及学校的发展,则评估结论建议为“暂缓通过”。

    即使22项关键评估要素都合格,学校整体工作未必是优秀的,可能距学校确定的目标还有很大差距。例如,北京大学提出世界一流目标,某学院提出省级一流目标。

    专业建设和课程建设应是现场考察的重点。专业和课程是学校业务发展的基本组成细胞,是聚集知识和教师的平台,是蕴藏竞争力的平台;学校形成核心竞争力的前提是具有在同行影响极大的特色专业群和优质课程群。在现场考察过程中,通过深度访谈(为主)、专业剖析、说课并研讨、查阅原始资料、考察实训基地等活动,帮助学校总结专业建设、课程建设和教学模式改革的经验,引导学校加快人才培养模式转型,加快校企合作办学模式的探索,建立校企合作的机制与平台。

    (四)学校整改及整改回访检查工作

    学校根据专家组考察评估反馈意见,结合学校实际制订整改方案。在评估结束1个月内,将整改方案报省教育厅。整改完成后,向省教育厅提交评估整改工作总结报告,整改时间原则上为0.5~1年。

    省教育厅根据省内评估整改工作进展情况,适时组织专家到被评学校进行整改回访。回访在评估后6个月至1年进行,回访专家组成员3~4人,时间0.5~1天。

    六、体现主体意志,维护主体权益,学校与专家共谋发展

    现场考察评估工作是在学校自然状态下进行,没有大量材料准备,接待从简;没有评估等级的压力,不与评优挂钩,也不要与建设项目的验收同时进行,大多学校没有通不过的压力,学校没有过多的顾虑,明显减轻了院校迎评、参评的工作负担和心理压力。评估以需求方为主体,体现主体的意志,维护主体的权益,就会激发学校师生参与评估的内在需求;学校自评也就不会把主要精力放在合格论证上,而是认真自我分析,找出人才培养过程与自我发展目标之间存在的主要问题,研究解决的对策;研究如何建立学校自我监控、自我约束、自我激励、自我发展的机制;在专家组进校考察期间,就会变被动应付为主动配合,珍惜评估机会,展示真实自我,查问题不掩盖、找原因不防范,欢迎帮助,与专家共谋发展良策。

    我们许多高职院校都是在非常困难的条件下办学,取得目前的发展成就是十分不容易的,必须给予充分肯定!但是,由于受到种种条件和视野的局限,我们对高职教育理论的学习和研究还有待深入,学校内涵建设还存在薄弱环节,需要尽快提升学校的核心能力!高等教育法规定高等学校必须接受教育行政部门组织的评估,学校应充分利用好这个机会!我们要认识到,高职教育的理论学习和应用也需要“在做中学”,高职院校的“以评促建”能够为高职教育的实践知识和理论知识的学习创设良好的学习情境,学校在良好的学习情境中边实践边学习,学校整体水平会得到显著提高。因此,有些院校的评估安排时间适当提前一些,是有利于学校抢抓机遇,加快内涵建设和特色发展的。

    《实施细则》对专家的要求更高了,在评估中可能会有个别专家的思想观念和能力达不到评估工作要求。其实,指出学校存在的问题及现象并不困难,但是准确诊断形成的原因、找出可行的解决对策,就需要有相当的能力和水平。专家必须丢掉四大情结:鉴定情结(定出优良),量化情结(量化标准模板),主体情结(专家“钦差情结”),本科情结(本科标准和思路);切不可自以为是,在自己学校的成功经验,套到另一所学校不一定适用;要老老实实地与被评学校平等交流,共同发现问题、分析问题,共同探讨问题的解决办法。

    下月中旬,教育部培训中心和评估研究课题组共同组织骨干专家评估培训班,还将根据评估指标和数据平台模拟开展“果—因—效”分析,演练专家进校考察评估方法等;(还将对高职院校有关领导、数据采集负责人进行培训,学习运用平台辅助教学管理。)通过学习、实施评估文件,以及在实践中的培养、锻炼来提高专家思想认识和能力。

    称职的专家,一要做教育行政部门的权威代表,坚持原则、善于引导,确保评估的科学、客观、公正;二要做被评学校推心置腹的朋友,体现对学校的尊重和负责,体现平等协商的精神;三要做高职教育战线的杰出代表,评出能力,评出水平,评出人品,评得学校口服心服,评得学校肃然起敬。

 

    希望各高职院校和评估专家坚持以科学发展观为指导,认真学习教育部和省教育厅关于高等职业教育发展和评估等方面的文件,准确理解《方案》和我省《总体规划》、《实施细则》、《操作规程》的基本精神,确实把工作的重点放在内涵建设上来,充实和发展学校自己的办学特色,创造高职教育的竞争品牌。




河北工程技术学院网站 版权所有 转载请注明出处 冀ICP备14011511号 管理员邮箱: admin@hbgcjsxy.com

地址:河北省石家庄市桥西区宫北路11号 邮编:050091 院办电话:0311-83831598 招生电话:0311-89653577/88/99